2017年，中國(guó)接待入境旅客達(dá)到1.39億人次，出境游客達(dá)到1.17億人次，旅游外匯收入1234億美金，旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)都超過(guò)了10%。

中國(guó)大步邁進(jìn)大眾旅游的時(shí)代，當(dāng)旅游已經(jīng)成為一種生活方式，城市如何開(kāi)發(fā)自己的旅游資源？當(dāng)旅游和發(fā)展工業(yè)發(fā)生矛盾，城市的主政者究竟該做什么樣的取舍呢？央視財(cái)經(jīng)頻道《對(duì)話》欄目邀請(qǐng)多位城市主政者做客演播室，深度解讀！

撫順：不拋棄工業(yè)，也要搞生態(tài)旅游

遼寧省撫順市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 楊維：撫順因工業(yè)立市，興市，強(qiáng)市，煤、油、電、鋼、鋁，幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都因煤而產(chǎn)生，如何發(fā)展工業(yè)和旅游，從概念上確實(shí)是矛盾的，但是面對(duì)這樣一個(gè)工業(yè)城市，我們一定要轉(zhuǎn)型。

另外，在撫順還有一個(gè)大的難題，就是我們還有一個(gè)水庫(kù)要保護(hù)，全國(guó)有九大水庫(kù)，我們就有其中之一，供遼寧省2300萬(wàn)人喝水，7個(gè)城市用這個(gè)水，它的保護(hù)面積達(dá)到6400平方公里，占我們?nèi)袊?guó)土面積57%以上。

在這樣一個(gè)保護(hù)區(qū)面積里面，如果還發(fā)展工業(yè)是絕不可能的，面對(duì)這樣一種局面，我們就是按照總書(shū)記提出來(lái)的兩山理論，綠水青山就是金山銀山。

通過(guò)生態(tài)旅游走出一條既不拋棄工業(yè)，同時(shí)又通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)讓這個(gè)城市走出了一條新生之路、轉(zhuǎn)型之路、提升之路。

茂名：放棄巨額經(jīng)濟(jì)利益，礦坑變成公園

廣東省茂名市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 許志暉：茂名也曾經(jīng)有這樣的一個(gè)矛盾，因?yàn)槊胤Q(chēng)“南方油城”，在傳統(tǒng)的石油化工行業(yè)的發(fā)展時(shí)期，旅游是不可想象的。

這些年來(lái)我們的石油化工行業(yè)已經(jīng)投入了幾十億元，進(jìn)行技術(shù)工藝的改進(jìn)，清潔生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，我們也在對(duì)工礦遺址進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。當(dāng)年開(kāi)采油頁(yè)巖形成了一個(gè)大礦坑，這個(gè)城市的傷疤也嚴(yán)重污染我們城市的空氣質(zhì)量。

我們選擇放棄這個(gè)礦坑底下巨大的經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)飲水植樹(shù)等一系列的生態(tài)修復(fù)工程，現(xiàn)在這個(gè)大礦坑已經(jīng)變成了一個(gè)大公園。所以，過(guò)去的“南方油城”已經(jīng)蝶變成南方“游城”，旅游的游。

肇慶：搖擺之后決定工業(yè)優(yōu)先

廣東省肇慶市委書(shū)記 賴(lài)澤華：肇慶也遇到這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)年80年代工業(yè)基礎(chǔ)是很好的，到底工業(yè)立市還是旅游立市，有相當(dāng)一段時(shí)間搖擺不定，后來(lái)兩手都抓，兩手都不夠硬，最后兩手都比較空。

因此，我總結(jié)肇慶現(xiàn)在跟珠三角核心區(qū)對(duì)比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是比較“謙虛”的，原因在哪里？最核心的差距就在工業(yè)，因此市委市政府反復(fù)琢磨，最后制訂了工業(yè)優(yōu)先，來(lái)尋求突破。

我感覺(jué)到工業(yè)對(duì)我們肇慶來(lái)講是立市之基，強(qiáng)市之本，旅游是萬(wàn)世之策，富民之源。兩者本質(zhì)上大的來(lái)講是并不矛盾的。

中央民族大學(xué)歷史系教授 蒙曼：這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上反映了一座城市短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，局部利益和全局利益之間的一個(gè)取舍和均衡的問(wèn)題。